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        罗幼度记得历史上郭荣在旧扬州的东南方建造了一个小城取代扬州，叫周小城。

        后来宋朝在周小城的基础上扩充扩建城墙，称宋大城。

        扬州位处漕运要地，南北一统之后，只是短短几年时间，扬州再度成为中国东南的经济文化中心，与都城汴梁的重要性可以相提并论。

        史载扬州商税年八万贯，居全国之首。

        周宗来了精神，说起了扬州周边的情况。

        “老夫觉得新扬州不要走老扬州城的路子。老扬州城讲究农商兼顾，现实却是没有多少人愿意耕种。城里的商业过于发达，城中小工一年收入都比种田收入更高，很多田地荒芜，城中富户甚至直接将田地盘买下来当做避暑别院。直接以商、漕为主，农业为辅，将扬州水陆便利的地理优势进一步扩大。”

        罗幼度赞道：“岳父大人高见，这扬州原本是只有子城，南北东西都不过四里地。是淮南节度使陈少游扩建罗城，将之与漕运连接。而南北粮草、盐、钱、铁的运输都要经过扬州。引来了各地客商侨居在城内，从事着贸易往来，这才有扬一益二的盛况。以商、漕为主，确实能将扬州的优势，进一步扩大。”

        他顿了一顿，说道：“那岳父以为扬州罗城东南方如何？”

        周宗讶然道：“可是邵伯湖以南，挨着运河那片区域？”

        罗幼度道：“然也！”

        周宗笑道：“老夫也想说这里，此处水陆便利，北连高邮湖、邵伯湖，周边土地肥沃，可以耕种，东靠运河，南距扬子津不远。至于北边，离旧城不远。未来新城充实，还可以将旧城推倒重新规划。”

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