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        根据民间收集的信息，强制摊派税收的现象非常严重。地方豪强g结政府官员强b平民都要摊派徵收：一户至少多收三成以上的税收；像农民这类g苦力活的出力者则更高；稍大一点店铺也难逃厄运。百姓对此只能面面相觑，不敢多言。

        此外，社会各阶级当中存在严重的中饱私囊的现象。

        本来罗德岛地赋税情况并不算高，属於不轻不重的水平。一旦税收重了，虽然国家富了，但百姓就穷了；税收轻了，虽然老百姓富了，但国家穷了。

        然而真是如此吗？真实情况是国家上面国库是空的，下面百姓是穷的，而中间那些贪官W吏都富了。这些经手钱物和有权的人，利用工作之便将自己的腰包装得满满的。

        针对这种情况，尼基弗鲁斯迅速颁布了政府法令。

        第一，限制摊派税收。尼基弗鲁斯对待这种恶劣现象采取强y措施，轻者鞭打，重者抄没家产，人头落地。

        第二，查办中饱私囊的官员，并没收财产——无论身份高低，无论家财万贯。违令者一律严惩。凡有过中饱私囊记录的官员将不能再担任公职。

        第三，免除拖欠的税款。尼基弗鲁斯知道，如果要工商业者或土地耕农全部偿还所有税款，他只可能一点都收不到，倒不如索X全部免除。

        为了维护公民权益，尼基弗鲁斯设立了“公民护卫”的机构，来制衡原来的那些担任公职的官员——即百姓可以以书面或口头的形式向总督举报。

        第四，免除市议员补足税金的义务。由於罗马法律原来固定，地方徵收不足的税费要由市议员（市议员多由富裕的城市中产来担任）自掏腰包来补齐，这样很多人不再愿意担任议员职务，不是逃跑就是转移财产，这也导致罗德岛的行政T系趋於解T。

        很快，尼基弗鲁斯就以铁腕手段诛杀了好几名贪墨的税吏，百姓拍手称快；但也是在这个时候，当地九头蛇加巴拉斯家族也对这位触犯了他们利益的总督举起了屠刀。

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