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        有时，辽朝还通过派人以高丽或者回鹘出使宋朝的使团成员的身份，进入宋朝境内刺探情报。除此之外，正式的外交活动如出使宋朝，也是辽朝进行情报活动的幌子之一。”

        闻言，乐天终于明白过来为何大宋对出使宋朝的辽朝、高丽、回鹘诸多使团防备，更对大宋书籍地方志以及地图之类东西严加管制的原因了，这些东西是都对方要收集了解大宋情报的重要来源。

        不过使团成员是间谍之事，在各国都是公开的不是秘密的秘密，便是后世亦是如此，大家彼此都心照不宣罢了。

        只见许将接着言道：“乔装成商人的辽朝细作，往往以到我大宋境内的榷场进行贸易为由，堂而皇之的在我大宋境内搜集情报。对了应付辽人细作，我朝在咸平六年时一度关闭了位于雄州的榷场。

        那些乔装成僧人的辽朝细作往往以‘出家人云游四海’的名义在我大宋境内活动，或者到五台山出家后潜伏下来搜集情报。为了应付辽人的间隙，我朝最后不得不出台法令，河北诸路的寺庙不能收留来自辽朝的僧侣，这些辽人便是在五台山出家也必须有人担保才行。

        除此外，辽国细作还重金购买我大宋官员士人的诗赋政论，以获取情报。”

        没想到辽国的情报做的比宋朝强大，乐天也是知道一些的。仁宗朝年间，孔道辅与来我大宋的辽朝使臣接触后曾发现，辽人对我大宋官制相当了解。后尚书聂冠卿出使辽朝时，辽帝连其著作《蕲春集》都知之甚详。‘三苏’之一的苏辙出使辽国时，发现自己写的文章已经流传到了辽朝。

        乐天追问道：“熙宁变法之后，朝廷财赋收入比英宗朝好了许多，银钱丰厚了，本朝于西北面对夏人时亦是胜多败少，皇城司这些年又是如何了？”

        “在陛下继位之初，皇城司是由童贯童帅总管，后由谭稹谭帅督统，政和六年才由郓王殿下提举。”许将回道。

        随即接着又言：“中书大人您也知道，郓王殿下是陛下最宠爱的皇子，正因为郓王殿下提举了皇城司，才使得皇城司有了空前的发展，但限于财力也仅仅做到了在全力重要的军隘城市做到了骨架，但未能再做得细致些。”

        对此，乐天是清楚的，自己当初被赵楷召到皇城司驻蔡州的，无论是蔡州城的淮康军还是两浙路的杭州，皇城司的分支只有设置了一个大致的骨架机构，远远达不到完善的程度。

        许将接着与乐天说道：“当今天子喜欢诗词歌赋、舞文弄墨，郓王殿下亦是如此，为了得陛下宠害，郓王殿下更是乐此不疲，这皇城司之事后来便全交由史勾当了，史勾当见花费甚靡便也是睁只眼闭只眼了！”

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