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        皇帝给他的命令中就有一条，让他考察当地的民生环境，看看能不能彻底根除这里的叛乱情景。

        看着书中的描述，叶牧不由得皱起了眉头。

        虽然民风彪悍有利于招揽军卒，但相应的管理起来也更加艰难。

        而且燕州境内的各种势力错综复杂，虽不像京城步步杀机，却千丝万缕的更加让人难以理清头绪。

        想着想着，叶牧的神思不由飘渺起来。

        皇帝给了自己募集新军的权力，再加上政事各方面的便利，为的就是看看能不能营造出一个焕然一新的地界。

        但想达成这个目的，恐怕是千难万难。

        不过叶牧倒觉得自己很有信心。

        比起京城的处处掣肘来说，燕州就好象一块没有开发的野地。

        他所要做的，就是大刀阔斧的清理掉上面的野草，再好好的重新耕作。

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